Er det korrekt at kalde Det Kaspiske Hav?
Det vides, at havet er en del af verdenshavet. Fra dette geografisk korrekte synspunkt kan Kaspien på ingen måde betragtes som et hav, fordi det er adskilt fra havet af enorme landområder. Den korteste afstand fra Kaspiske Hav til Sortehavet, den nærmeste af havene, der er inkluderet i verdenshavssystemet, er 500 kilometer. Derfor ville det være mere korrekt at tale om Kaspien som en sø. Denne største sø i verden kaldes ofte bare Kaspien eller havsøen.
Det Kaspiske Hav har en række tegn på havet: dets vand er salt (der er dog andre saltsøer), området er ikke meget ringere end området med sådanne have som Sorte, Østersøen, Røde, Nordlige og endda overstiger området Azov og nogle andre (dog har den canadiske Lake Superior også et stort område, ligesom de tre have i Azov). Hård stormvind og enorme bølger er hyppige i Kaspien (og det er ikke ualmindeligt ved Bajkalsøen).
Så det Kaspiske Hav er trods alt en sø? Så det er skrevet på Wikipedia. Ja, og Great Soviet Encyclopedia svarer, at ingen endnu har været i stand til at give en nøjagtig definition af dette emne - "Der er ingen almindeligt accepteret klassificering."
Ved du hvorfor dette er meget vigtigt og grundlæggende? Her er hvorfor …
Søen tilhører indre farvande - kyststaters suveræne territorier, som den internationale regering ikke finder anvendelse på (princippet om ikke-indblanding fra FN i staternes interne anliggender). Men havområdet er opdelt forskelligt, og kyststaternes rettigheder er helt forskellige her.
Med hensyn til sin geografiske placering har Kaspien selv i modsætning til de omkringliggende landområder i mange århundreder ikke været genstand for målrettet opmærksomhed fra kyststaterne. Først i begyndelsen af det 19. århundrede. De første traktater blev indgået mellem Rusland og Persien: Gulistan (1813) 4 og Turkmanchay (1828), der opsummerede resultaterne af den russisk-persiske krig, hvilket resulterede i, at Rusland annekterede et antal transkaukasiske områder og fik eneret til at beholde en militærflåde i Kaspien hav. Russiske og persiske købmænd fik lov til at handle frit på begge staters område og bruge det kaspiske til transport af varer. Turkmanchay-traktaten bekræftede alle disse bestemmelser og blev grundlaget for opretholdelse af internationale forbindelser mellem parterne indtil 1917.
Salgsfremmende video:
Efter oktoberrevolutionen i 1917 afviste den i en note fra den nye regering i Rusland, der kom til magten den 14. januar 1918, sin eksklusive militære tilstedeværelse i Det Kaspiske Hav. Traktaten mellem RSFSR og Persien af 26. februar 1921 erklærede alle aftaler, der blev indgået for ham af den tsaristiske regering, ugyldige. Det Kaspiske Hav blev et reservoir til fælles brug for parterne: begge stater fik lige rettigheder til gratis sejlads, undtagen i tilfælde, hvor besætningerne på iranske skibe kunne omfatte borgere fra tredjelande, der benyttede tjenesten til uvenlige formål (artikel 7). Traktaten fra 1921 indeholdt ikke bestemmelser om den maritime grænse mellem parterne.
I august 1935 blev følgende traktat underskrevet, hvor parterne var nye emner for folkeretten - Sovjetunionen og Iran, der kom under det nye navn. Parterne bekræftede bestemmelserne i 1921-traktaten, men indførte i aftalen et nyt koncept for det Kaspiske Hav - en 10-mils fiskerizone, som begrænsede de geografiske grænser for dette fiskeri for sine deltagere. Dette blev gjort for at kontrollere og bevare reservoirets levende ressourcer.
I forbindelse med udbruddet af 2. verdenskrig, frigivet af Tyskland, opstod der et presserende behov for at indgå en ny aftale om handel og sejlads i Det Kaspiske Hav mellem USSR og Iran. Årsagen til dette var den sovjetiske side bekymret, forårsaget af Tysklands interesse i at intensivere sine handelsforbindelser med Iran og faren ved at bruge Det Kaspiske Hav som en af faserne i transitruten. Traktaten mellem Sovjetunionen og Iran, undertegnet i 1940, 10 beskyttede Det Kaspiske Hav mod en sådan udsigt: det gentog de vigtigste bestemmelser i de tidligere aftaler, som indeholdt bestemmelser om opholdet i dets farvande på skibene i kun disse to kaspiske stater. Det omfattede også en evighed.
Sovjetunionens sammenbrud ændrede radikalt den regionale situation i det tidligere sovjetiske rum, især i det kaspiske område. Blandt det store antal nye problemer er problemet med Det Kaspiske Hav opstået. I stedet for to stater - Sovjetunionen og Iran, som tidligere bilateralt løste alle de nye spørgsmål om maritim navigation, fiskeri og brugen af andre levende og ikke-levende ressourcer, er der nu fem af dem. Af det førstnævnte var kun Iran tilbage, Sovjetunionens plads som arv blev indtaget af Rusland, de andre tre er nye stater: Aserbajdsjan, Kasakhstan, Turkmenistan. De havde tidligere adgang til Kaspien, men kun som Sovjetunionens republikker og ikke som uafhængige stater. Efter at være blevet uafhængig og suveræn,de fik muligheden på lige vilkår med Rusland og Iran til at deltage i diskussionen og beslutningstagningen ved at overveje alle ovennævnte spørgsmål. Dette blev afspejlet i disse staters holdning til Kaspien, da alle fem stater, der havde adgang til det, viste den samme interesse i brugen af dets levende og ikke-levende ressourcer. Og dette er logisk og vigtigst af alt retfærdiggjort: Det Kaspiske Hav er rig på naturressourcer, både fiskebestande og sort guld - olie og blå brændselsgas. Efterforskning og produktion af de sidste to ressourcer har længe været genstand for de mest opvarmede og langvarige forhandlinger. Men ikke kun dem.og vigtigst af alt er det berettiget: Det Kaspiske Hav er rig på naturressourcer, både fiskebestande og sort guld - olie og blå brændselsgas. Efterforskning og produktion af de sidste to ressourcer har længe været genstand for de mest opvarmede og langvarige forhandlinger. Men ikke kun dem.og vigtigst af alt er det berettiget: Det Kaspiske Hav er rig på naturressourcer, både fiskebestande og sort guld - olie og blå brændselsgas. Efterforskning og produktion af de sidste to ressourcer har længe været genstand for de mest opvarmede og langvarige forhandlinger. Men ikke kun dem.
Ud over tilstedeværelsen af rige mineralressourcer i vandet i Det Kaspiske Hav er der omkring 120 arter og underarter af fisk, her er verdens genpool af stør, hvis fangst indtil for nylig udgjorde 90% af deres samlede verdensfangst.
På grund af sin placering har Kaspian traditionelt og i lang tid været meget brugt til skibsfart, der fungerer som en slags transportarterie mellem befolkningerne i kyststaterne. Langs dets bredder ligger så store søhavne som den russiske Astrakhan, hovedstaden i Aserbajdsjan Baku, Turkmenbashy, iranske Anzeli og Kasakhstans Aktau, mellem hvilke handelsruter, godstransport og passagertransport til søs længe har været lagt.
Og alligevel er de kaspiske staters vigtigste formål opmærksom på dens mineralressourcer - olie og naturgas, som hver af dem kan kræve inden for de grænser, der skal bestemmes af dem samlet på grundlag af international lov. Og for at gøre dette bliver de nødt til at opdele det Kaspiske Hav og dets bund, i dets dybder, hvor dets olie og gas er skjult, og udvikle regler for deres udvinding med minimal skade på et meget skrøbeligt miljø, primært havmiljøet og dets levende indbyggere.
Den største hindring i løsningen af spørgsmålet om begyndelsen af en bred udvinding af de kaspiske mineralressourcer for de kaspiske stater er fortsat dens internationale juridiske status: skal det betragtes som et hav eller en sø? Problemets kompleksitet ligger i, at disse stater selv skal løse det, og i deres rækker er der endnu ikke enighed. Men samtidig forsøger hver enkelt af dem at starte produktionen af kaspisk olie og naturgas så hurtigt som muligt og gøre deres salg til udlandet til en permanent kilde til midler til dannelse af deres budget.
Derfor har olieselskaberne i Aserbajdsjan, Kasakhstan og Turkmenistan, uden at vente på afslutningen på afviklingen af eksisterende forskelle på den territoriale opdeling af Det Kaspiske Hav, allerede begyndt aktiv produktion af sin olie i håb om at stoppe med at være afhængige af Rusland, omdanne deres lande til olieproducerende lande og i denne egenskab begynde at opbygge deres egen langsigtede handel forbindelser med naboer.
Spørgsmålet om status for Det Kaspiske Hav er dog stadig ikke løst. Uanset om de kaspiske stater er enige om at betragte det som et "hav" eller en "sø", bliver de nødt til at anvende de principper, der svarer til valget, til den territoriale opdeling af dets vandområde og bund eller udvikle deres egne i dette tilfælde.
Kasakhstan gik ind for at anerkende Kaspien ved havet. En sådan anerkendelse vil gøre det muligt at anvende bestemmelserne i FN's havretskonvention fra 1982 om indre farvande, territorialhav, eksklusiv økonomisk zone, kontinentalsokkel på opdeling af Det Kaspiske Hav. Dette ville give kyststaterne mulighed for at erhverve suverænitet over territorialhavets tarm (art. 2) og eneret til at udforske og udvikle ressourcer på kontinentalsoklen (art. 77). Men Kaspien kan ikke kaldes et hav fra positionen i FN's havretskonvention fra 1982, da dette vandområde er lukket og ikke har nogen naturlig forbindelse med verdenshavene.
I dette tilfælde er muligheden for fælles brug af dets vandområde og bundressourcer også udelukket.
I Sovjetunionens traktater med Iran blev det Kaspiske Hav betragtet som en grænsesø. Med tildelingen af en "sø" til Det Kaspiske Hav skal den opdeles i sektorer, som det gøres i forhold til grænsesøer. Men i folkeretten er der ingen norm, der forpligter stater til netop det: opdeling i sektorer er en etableret praksis.
Det russiske udenrigsministerium har gentagne gange fremsat erklæringer om, at Kaspien er en sø, og dens farvande og undergrund er kyststaternes fælles ejendom. Iran betragter også Det Kaspiske Hav som en sø fra den position, der er nedfældet i traktater med Sovjetunionen. Landets regering mener, at denne status indebærer oprettelse af et konsortium til en samlet styring af produktionen og anvendelse af dets ressourcer af de kaspiske stater. Nogle forfattere deler også denne opfattelse, for eksempel R. Mammadov mener, at med denne status skal disse staters udvinding af kulbrinteressourcer i det Kaspiske Hav udføres i fællesskab.
I litteraturen har der været et forslag om at give Det Kaspiske Hav status som en sø "sui generis", og i dette tilfælde taler vi om den særlige internationale juridiske status for en sådan sø og dens særlige regime. Under regimet skal staterne sammen udvikle deres egne regler for anvendelsen af dets ressourcer.
Således kræver anerkendelsen af det kaspiske ved en sø ikke dens obligatoriske opdeling i sektorer - hver kyststat har sin egen del. Derudover er der i folkeretten overhovedet ingen normer for opdeling af søer mellem stater: dette er deres gode vilje, bag hvilken visse interne interesser kan skjules.
På nuværende tidspunkt anerkender alle de kaspiske stater, at den moderne juridiske ordning blev etableret ved den etablerede praksis for dens anvendelse, men nu er den kaspiske faktisk almindelig brug af ikke to, men fem stater. Tilbage på mødet med udenrigsministre i Ashgabat den 12. november 1996 bekræftede de kaspiske stater, at status for Det Kaspiske Hav kun kan ændres med samtykke fra alle fem kyststater. Senere blev dette også bekræftet af Rusland og Aserbajdsjan i en fælles erklæring af 9. januar 2001 om principperne for samarbejde såvel som i erklæringen om samarbejde i Det Kaspiske Hav, der blev underskrevet mellem Kasakhstan og Rusland af 9. oktober 2000.
Men i løbet af adskillige kaspiske forhandlinger, konferencer og fire topmøder i de kaspiske stater (Ashgabat-topmødet den 23.-24. April 2002, Teheran-topmødet den 16. oktober 2007, Baku-topmødet den 18. november 2010 og Astrakhan-topmødet den 29. september 2014) det blev aldrig opnået.
Samarbejde på bilateralt og trilateralt niveau er stadig mere produktivt. Tilbage i maj 2003 underskrev Rusland, Aserbajdsjan og Kasakhstan en aftale om skæringspunktet for afgrænsningslinjerne for tilstødende dele af det Kaspiske Hav, der var baseret på tidligere bilaterale aftaler. I den nuværende situation bekræftede Rusland ved sin deltagelse i disse aftaler, som det var, at aftalerne mellem Sovjetunionen og Iran er forældede og ikke svarer til den eksisterende virkelighed.
I aftalen af 6. juli 1998 mellem Den Russiske Føderation og Republikken Kasakhstan om afgrænsning af bunden af den nordlige del af Det Kaspiske Hav for at udøve suveræne rettigheder til undergrundsbrug blev det meddelt, at havbunden blev afgrænset mellem tilstødende og modsatte parter langs en ændret medianlinie baseret på princippet om retfærdighed og aftale mellem parterne. Staterne har suveræne rettigheder til bunden af plottet, men samtidig bevares deres fælles brug af vandoverfladen.
Iran opfattede denne aftale som en separat aftale og i strid med de tidligere traktater med Sovjetunionen i 1921 og 1940. Det skal dog bemærkes, at aftalen i præamblen til 1998-aftalen, som Rusland og Kasakhstan var parter i, blev betragtet som en midlertidig foranstaltning i afventning af undertegnelsen af konventionen af alle de kaspiske stater.
Senere, den 19. juli samme år, afgav Iran og Rusland en fælles erklæring, hvori de foreslog tre mulige scenarier for afgrænsningen af Kaspien. For det første skal havet deles på baggrund af ejerlejlighed-princippet. Det andet scenario handler om at opdele vandområdet, farvandet, bunden og undergrunden i nationale sektorer. Det tredje scenarie, der er et kompromis mellem den første og anden mulighed, antager, at kun bunden er delt mellem kyststaterne, og vandoverfladen betragtes som fælles og åben for alle kystlande.
De eksisterende muligheder for afgrænsning af Kaspien, inklusive de ovennævnte, er kun mulige, hvis der er en god politisk vilje fra partierne. Aserbajdsjan og Kasakhstan har klart givet udtryk for deres holdning lige fra starten af den multilaterale høringsproces. Aserbajdsjan betragter Det Kaspiske Hav som en sø, og det bør derfor deles. Kasakhstan foreslår at betragte Kaspien som et lukket hav med henvisning til FN-konventionen fra 1982 (artikel 122, 123) og tilslutter sig derfor dens opdeling i konventionens ånd. Turkmenistan har længe støttet ideen om fælles forvaltning og brug af Kaspianen, men udenlandske virksomheder, der allerede udvikler ressourcer ud for Turkmenistans kyst, har haft indflydelse på sin præsidents politik, der begyndte at modsætte sig oprettelsen af en ejerlejlighed, der støttede positionen for at opdele havet.
Aserbajdsjan var den første af de kaspiske stater, der begyndte at bruge de kaspiske kulbrinteressourcer under de nye forhold. Efter afslutningen af "Deal of the Century" i september 1994 udtrykte Baku et ønske om at erklære den tilstødende sektor som en integreret del af dens territorium. Denne bestemmelse blev også nedfældet i forfatningen for Aserbajdsjan, der blev vedtaget for at udøve suveræne rettigheder til undergrundsbrug, Moskva, den 6. juli 1998 ved en folkeafstemning den 12. november 1995 (artikel 11). Men en sådan radikal holdning helt fra starten svarede ikke til interesserne hos alle andre kyststater, især Rusland, der udtrykker frygt for, at dette vil åbne adgang til Det Kaspiske Hav for lande i andre regioner. Aserbajdsjan accepterede et kompromis. I aftalen mellem Den Russiske Føderation og Aserbajdsjan om afgrænsning af tilstødende dele af Det Kaspiske Hav, 2002, blev bestemmelsen fastlagt,hvor sektionen af bunden blev udført ved hjælp af medianlinien, og vandområdet i reservoiret forblev i fælles brug.
I modsætning til Aserbajdsjan, der har udtrykt ønske om fuldstændig opdeling af Det Kaspiske Hav, tilbyder Iran at lade sin undergrund og vand være i fælles brug, men modsætter sig ikke muligheden for at opdele det Kaspiske i 5 lige store dele. Følgelig vil hvert medlem af Caspian Five blive tildelt 20 procent af reservoirets samlede areal.
Ruslands synspunkt var ved at ændre sig. I lang tid insisterede Moskva på oprettelse af et ejerlejlighed, men som ønskede at opbygge en langsigtet politik med naboer, som ikke fandt det rentabelt at betragte Kaspien som ejendom for de fem kyststater, ændrede den sin holdning. Dette skubbede derefter staterne til at begynde en ny fase af forhandlinger, hvoraf ovennævnte aftale blev afsluttet i 1998, hvor Rusland erklærede, at det var "modent" for delingen af Kaspien. Dets hovedprincip var positionen "almindeligt vand - vi deler bunden".
Under hensyntagen til det faktum, at nogle af de kaspiske stater, nemlig Aserbajdsjan, Kasakhstan og Rusland, har nået til enighed om betinget afgrænsning af rum i det kaspiske, kan vi konkludere, at de faktisk er tilfredse med det allerede etablerede regime med opdeling af bunden langs den ændrede medianlinje og den fælles anvendelse af overfladen reservoir til skibsfart og fiskeri.
Manglen på fuldstændig klarhed og enhed i alle kystlandes position forhindrer imidlertid de kaspiske stater selv i at udvikle olieproduktion. Og olie er meget vigtig for dem. Der er ingen utvetydige data om deres reserver i det Kaspiske Hav. Ifølge US Energy Information Agency i 2003 blev Caspian rangeret som nummer to i oliereserver og på tredjepladsen i gasreserver. Dataene fra den russiske side er forskellige: de taler om kunstig overdrivelse fra vestlige eksperter af det kaspiske havs energiressourcer. Uoverensstemmelser i vurderinger skyldes regionale og eksterne aktørers politiske og økonomiske interesser. Faktoren for dataforvrængning var den geopolitiske betydning af regionen, som USA's og EU's udenrigspolitiske planer er forbundet med. Zbigniew Brzezinski udtrykte tilbage i 1997 den opfattelse, at denne region er det "eurasiske Balkan".