Politburo 2.0: Det ville være bedre. Parkinsons lov
Ikke bredere end den nærmeste cirkel
Sergei Chemezov, leder af Rostec-selskabet og et medlem af Politburo 2.0, sagde for nylig i et interview med RBC, at der ikke er nogen Politburo 2.0. Forstyrret. Det ville have været bedre.
Lad mig minde dig om, at kommunikationsbureauet Minchenko Consulting rangerede Chemizov blandt medlemmerne af Politburo 2.0 - en slags magtstruktur, der angiveligt driver alt her. I juni 2019 blev der offentliggjort en rapport om magtbalancen i Russlands præsidentkreds. Nogle blev bragt dertil, andre blev bragt ud. Som et resultat, som agenturets specialister forestillede sig, omfattede Vladimir Putins “indre cirkel”, som de kaldte “Politburo 2.0”, udover lederen af “Rostec”: Sekretær for Sikkerhedsrådet Nikolai Patrushev, premierminister Dmitrij Medvedev, Moskva-borgmester Sergei Sobyanin, forsvarsminister Sergei Shoigu, forretningsmand Yuri Kovalchuk, forretningsmand Gennady Timchenko, administrerende direktør for Rosneft Igor Sechin, forretningsmand Arkady Rotenberg. I alt - 9 personer. Tro det eller ej, hvad angår mængde, er dette næsten ideelt til at tage beslutninger. Ideelt set - i henhold til den grundlæggende Parkinsons lov. Den, der giver dig mulighed for at beregne koefficienten for ineffektivitet (Ci). Og det bestemmer den kritiske tærskel for antallet af øverste embedsmænd i ethvert land, hvis ikke der kan forventes frugtbart arbejde til faderlandets gavn, hvis der er flere af dem.
Matematikere fra det medicinske universitet i Wien - Peter Klimek, Stefan Thurner og Rudolf Hahnel - var overbeviste om, at loven, der er formuleret for mere end et halvt århundrede siden, stadig fungerer. Hanel), forenet i en "gruppe til undersøgelse af komplekse systemer."
Kvintet - ikke bedre for hjemlandet
Det er synd ikke at citere visdommen i kapitlet”Formænd og udvalg. Eller koefficienten for nytteløshed "fra bogen" Parkinsons love ", der først blev udgivet i 1958:
Salgsfremmende video:
… udvalget hører til kongeriget den levende natur - det er ikke en krystal, men en plante. Udvalget slår rod, vokser, blomstrer, visner og dør, og andre udvalg vokser fra sit frø igen.
… Udvalgets rødder er jo dybere og mere solidt det er, jo mere vægt og magt giver det sine medlemmer. Næsten overalt i verden kaldes sådanne udvalg skabe."
Parkinson hævdede, at det ideelle antal kabinetministre er fem - en kvintet. De er lette at samle. Når de er samlet, er medlemmerne i stand til at blive enige, handle hurtigt, dygtigt og roligt.
Syv eller ni personer på kontoret er også meget gode:”… på et kontor med ni mennesker, tre laver politik, to giver information, man minder om økonomi. Med en gratis formand er der syv mennesker. De andre to er tilsyneladende nødvendige for skønhed."
Det ideelle udvalg består af 5 personer.
De ni medlemmer af ledergruppen er også i stand til effektivt arbejde.
Men i mange lande er kontorer vokset. Og Parkinson forklarede hvorfor. Der kom nye medlemmer ind:”… sommetider ser de ud til at vide noget andet, der er nødvendigt, men oftere er de bare meget skadelige, hvis de ikke bringes ind på kontoret. For at berolige dem, skal du konstant konsultere dem. Når de tænder (og beroliger sig) kryber antallet af medlemmer fra ti til tyve …"
Men dette er stadig acceptabelt. Alvorlige komplikationer begynder, når futilitetsraten overskrides.
Parkinson skrev:”Når der er 20 til 22 medlemmer i et skab, gennemgår det pludselig en særlig kemisk eller organisk transformation, hvis art ikke er vanskeligt at forstå og beskrive. Fem nyttige medlemmer mødes hver for sig og beslutter noget. Skabet har praktisk taget intet at gøre …"
Konklusion: 21 - det kritiske antal medlemmer - det samme Ci. Endvidere bliver kontorernes arbejde ineffektive.
Farligt "punkt"
Østrigske matematikere lånte fra CIA-data om antallet af kontorer i forskellige lande. Vi sammenlignede deres præstationsindikatorer.
Kontorernes resultater blev analyseret i henhold til den metode, der blev anvendt til deres vurderinger af FN og Verdensbanken.
Der er fire hovedparametre til analyse:
GE (Government Effectivity) er effektiviteten af regeringen som helhed: magtstabilitet, dens evne til at udvikle og gennemføre planer, kvaliteten af bureaukrati, niveauet for forsyningsselskaber, udvikling af uddannelse, offentlig transport og sundhedsydelser.
HDI (Human Delevopment Indicator) - indeks for menneskelig udvikling: tager højde for BNP, forventet levealder og levestandard, uddannelse.
PSAV (politisk stabilitet og fravær af vold) er en indikator for politisk stabilitet og fravær af vold: beregnet på baggrund af sandsynligheden for, at regeringens arbejde vil blive forstyrret ved forfatningsmæssige metoder såsom et populært oprør eller militærkup.
VA (Voice and Accountability) - demokratisk regering og ansvarlighed over for sine borgere: den tager højde for mangfoldigheden af politiske rettigheder, tilstedeværelsen af frie medier, fraværet af statscensur og gennemsigtigheden af regeringens handlinger.
I alt "undersøgte" matematikere 197 lande - fra Monaco og Liechtenstein med "ideelle" regeringer på fem personer til Sri Lanka med et gigantisk apparat fra 54 kabinetministre. Vi byggede de tilsvarende grafer, der forbandt indikatorerne med antallet af kontorer.
Graferne udarbejdet af forskere illustrerer, hvordan præstationsindikatorerne for et bestemt udvalg ændres afhængigt af dets størrelse.
Og det viste sig faktisk: jo større kontoret, jo værre er det. Med sjældne undtagelser. Eksistensen af et kritisk tal - det samme Ci - blev også bekræftet. Klimek og kolleger fandt ingen katastrofale "fiaskoer" i sådanne kontorer. Men vi bemærkede, at regeringer med mindre end 21 medlemmer konsekvent har score over gennemsnittet.
Uoverensstemmelsen i udvalgets arbejde vokser med stigningen i antallet af medlemmer.
Overkill på føderalt niveau
Hvor mange skabe har vi? Det er forskelligt. Afhænger af, hvordan du tæller.
Der er 21 ministre i Rusland - deres meget kritiske "punkt" der skræmte Parkinson og matematikerne, der testede ham. Med ordet Ci. I teorien kan et sådant kontor stadig arbejde frugtbart. Når alt kommer til alt er den kritiske værdi ikke overskredet. Derfor bør vores kabinet give ganske anstændige indikatorer - i det mindste lidt, men over gennemsnittet.
Du kan beregne det forskelligt: tilføj premierministeren og ti af hans stedfortrædere - vicepremierministre. Derefter vil 32 mennesker "sidde" på kontoret - endnu ikke et ublu nummer, men med en klar overmord. I den forstand at forvente fælles effektive aktiviteter til gavn for landet og folket.
Og lederne af føderale tjenester, agenturer og det statslige selskab har det bedre at ikke tilføje overhovedet. Størrelsen på et sådant kontor vil simpelthen blive katastrofalt - over 80 mennesker.
Parkinson selv udelukkede ikke en fantastisk stigning i antallet af mennesker, der var involveret i magten. Men på samme tid bemærkede han:”Det kan vokse op til tusind. Glem det. Skabet er ikke længere et skab, og dets tidligere funktioner udføres af et andet, lille samfund."
Lille samfund? Så vi har det. Dette er premierministeren og hans stedfortrædere: 11 personer i kabinettet - antallet er meget tæt på ideal. Men der er stadig færre medlemmer af Politburo 2.0. Der er 9 af dem, som ifølge Parkinsons lov er mere nyttige. Hvis dette er tilfældet, findes der et skab, hvis jeg måske siger det.
Det vigtigste er at beslutte, hvor vi skal hen.
Konklusion: I Rusland er to kontorer værdige til tillid - en reel og en angiveligt mytisk. Begge er teoretisk korrekte - i loven, så at sige, med henvisning til Parkinson. Det vigtigste er ikke at mødes - 20 personer er ikke et meget godt antal. Næsten kritisk.
REFERENCE
Hvem er Parkinson
Det menes, at forfatteren af Parkinsons love er Parkinson selv - Cyril Northcote Parkinson - britisk historiker, forfatter, dramatiker, som blev født den 30. juli 1909, døde den 9. marts 1993. Men nogle forskere mener, at navnet er fiktivt, forener flere forfattere. Som vores Kozma Prutkov.
Cyril Northcote Parkinson er den mest sandsynlige forfatter af Parkinsons love.
Parkinsons love
Parkinsons love er samlet i en bog med samme navn - Parkinsons Law: The Pursuit of Progress. Her er nogle af dem - sandsynligvis mange mennesker kender:
Hvis der er en måde at udskyde at tage en vigtig beslutning, vil en ægte bureaukrat bestemt finde den.
Forsinkelse er den sikreste form for fiasko.
Institutionen, der beskæftiger over tusind ansatte, skaber så meget internt arbejde, at den ikke har brug for kontakt med omverdenen.
Mængden af embedsmænd øges i det omfang, det er nødvendigt at tage den tid, der er afsat til dens gennemførelse, op.
Effektiviteten af en telefonsamtale er omvendt proportional med den tid, der bruges på den.
Folk er ikke tilbøjelige til at tilgive dem, som de har skadet, og selv en person, hvis gode råd de har forsømt, tolereres næppe.
Nogle lægger Parkinson på samme hylde som Freud.
VLADIMIR LAGOVSKY