Hvad vil altid give store penge? Borgernes helbred, der har tendens til at blive syge og undertiden endda dør af dette, og budgettet er naturligvis statsbudgettet, som mange betragter som ingen og uden dimension. Men når disse to begreber smelter sammen, vises ikke kun store penge, men gigantiske penge. Det er sandt, at de er beskidte og truende med lange fængselsbetingelser, men de tvetydige summer dækker frygt for køjer. Især når der er et veludviklet, veloljet system. Her er en af sådanne globale ordninger, som efter min mening fungerer næsten i hele landet, vil vi overveje. Et muligt eksempel.
Som du ved tildeler staten enorme mængder af penge i budgettet til køb af specielt vigtige lægemidler, som borgere, der lider af alvorlige sygdomme, får gratis. Ti og flere titusindvis af rubler bruges på dette fra budgettet. Som et resultat af bud leveres disse lægemidler til hospitaler og medicinske centre af strengt definerede virksomheder, som enten producerer medicin selv eller køber dem fra producenter eller andre leverandører.
Forestil dig nu, at nogle dårlige læger, lagerholdere, medicinske embedsmænd ikke giver patienterne nogle af de gratis, men meget dyre lægemidler (sommetider når prisen for en pakke hundreder og hundreder af tusinder af rubler), hvilket overbeviser dem om at tage noget andet, eller bare lydløst tilbyder ikke. Og disse dyreste medikamenter stjæles og sælges banalt til formidlere, der på forskellige udspekulerede måder (gennem en kæde af formidlere og en-dages virksomheder) videresælger dem til deres egne officielle leverandører. Og officielle leverandører sælger narkotika til staten igen og modtager budgetpenge. For øvrig ved mange leverandører ofte ikke engang, at de sælger narkotika, der allerede er solgt til staten en eller to gange. Det vil sige, vi får en flere cyklus af de samme dyre,men nødvendige medicin til gengæld for flere og flere budgetmilliarder.
I det sidste år har jeg observeret en tilsyneladende lille regional historie, som efter min mening godt kan være en demonstration af den problemfri drift af ovenstående ordning. Så for at sige en lille skive af det store russiske spil med et budget.
Så et vist OJSC "Pharmacy" arbejdede roligt i Penza-regionen og udførte tilstrækkeligt følgende funktioner på grundlag af den indgåede statsaftale med det regionale sundhedsministerium: Hjælp". Og det ser ud til, at alt er i orden, men den 28. maj sidste år leverede en leverandør fra Cheboksary LLC Pharmaceutical Innovations, også i overensstemmelse med en statskontrakt med Ministeriet for Sundhed i Penza-regionen, lægemidlet Mimpara i form af tabletter i en temmelig lille mængde - 80 pakker til en beskeden mængde på mere end 992 tusind rubler. Og her begynder det sjove.
Pharmacia OJSC, hvis opgaver ifølge statskontrakten modtagelse og opbevaring af narkotika, tog de samme lægemidler til lageret i en mængde på 80 pakker. Og så opdager generaldirektøren for "Apotek" Anton Koloskov pludselig, at alle pakkerne med "Mimpara" viste sig at være i helt forskellige serier, det vil sige, det viser sig, at nogen skrabede dem fra forskellige forsyninger. Og en sådan omklassificering af serienumre er fuldstændig atypisk for levering af medicin og rejste straks stor tvivl om deres lovlige oprindelse.
Som det viste sig, er lægemidlet "Mimpara" kun produceret af det hollandske firma "Amgen Europe BV", hvis officielle distributør er LLC "Amgen". Overrasket over uoverensstemmelsen i serienumrene sender lederen af "Apotek" Anton Koloskov en officiel anmodning til LLC "Amgen" med en anmodning om at afklare, hvem lægemidlet blev leveret i Rusland under disse serier, og får et lige så overraskende svar. LLC "Amdzhen" oplyser, at lægemidlet "Mimpara" i denne serie kun blev leveret i Rusland til officielle distributører under direkte kontrakter - CJSC "Firma Euroservice", LLC "Company Pharmstor" og LLC "Irvin 2". Og ingen andre! Denne medicin blev ikke leveret til nogen LLC Pharmaceutical Innovations, hvilket betyder, at den blev opnået ved at omgå officielle distributører, og ingen garanterer kvaliteten.
Salgsfremmende video:
Uforsvarlig Koloskov sender henvendelser til ovennævnte virksomheder, der arbejder med den officielle leverandør af Mimpara-tabletter under direkte kontrakter. Men alle tre virksomheder - Firm Euroservice, Company Pharmstor og Irvin 2 - svarede helt utvetydigt: lægemidlet Minpara blev ikke sendt til Pharmaceutical Innovations LLC, og leverandørerne har ikke nogen kontraktmæssige forhold. Al korrespondance står til min rådighed.
Det viser sig, at fra Cheboksary blev der leveret medicin af ukendt, mystisk oprindelse til Penza-regionen og fra helt forskellige serier. Og budgettet blev betalt for dem.
Der blev også sendt en anmodning til LLC Pharmaceutical Innovations, der er hjemmehørende i Cheboksary, med en anmodning om at forklare, hvordan lægemidlet Mimpara kom til dem. Indbyggere i Cheboksary blev også bedt om at sende bekræftede kopier af fakturaerne. Og det var den gang, den eneste og hårde reaktion fra LLC Pharmaceutical Innovations dukkede op. Jeg vil citere ordret: "Denne betingelse (forklaring af de mystiske varers oprindelse. - OL) er ikke indeholdt i den kontrakt, der blev indgået mellem os." Klart og tydeligt - du går gennem skoven, og vi vil ikke fortælle nogen hemmeligheden bag vores mærkelige forretning. Hvor de tog det, tog de det der.
Derefter blev sundhedsministeriet i Penza-regionen, som ejeren af varerne, tvunget til at henvende sig til retshåndhævende agenturer - trods alt stoffer, og pengene var budgetmæssige. Så den 1. april 2019 modtog Undersøgelsesdirektoratet for Undersøgelsesudvalget i Rusland i Chuvash-republikken (det er i denne republik, den mystiske LLC Pharmaceutical Innovations er baseret) en erklæring "om den faktiske ulovlige cirkulation af lægemidlet Mimpara" af LLC Pharmaceutical Innovations.
Og kun en måned var den nødvendige efterforsker for Leninsky-distriktet i Cheboksary i Undersøgelsesafdelingen i Undersøgelsesudvalgets russiske område for Chuvash-regionen, seniorløjtnant I. V. Ufukov for fuldt ud at "forstå" alt. Efter kontrol konstaterede Starley Ufukov utvetydigt, at (jeg citerer): "Stoffet" Mimpara "(i alle forskellige serier !!! - OL) opfylder kravene i lovgivningsmæssige dokumenter … Kvaliteten og sikkerheden af stoffet bekræftes af kopierne af certifikater for de leverede varer …" I overensstemmelse hermed er der ifølge Chuvash-undersøgelsesudvalget ingen grund til at indlede en straffesag. Sådan er det skrevet, og endda form og underskrift er tilgængelige.
Men det mest overraskende er, at efterforskerne fra Cheboksary slet ikke var interesseret i, at de medicin, som det blev betalt for statsbudgettet, har forskellige serienumre, som ikke er typiske for forsyninger. De blev ikke overrasket over, at den officielle distributør af lægemidlet i Rusland annoncerede, at "lægemidlet" Mimpara "ikke blev leveret til LLC Pharmaceutical Innovations." Og spørgsmålet om, hvordan han pludselig endte på dette kontor i form af forskellige serier, som solgte ham til staten, opkom heller ikke af en eller anden grund. Det viser sig underligt, ikke? Af en eller anden grund var alle kun interesseret i kvaliteten af stoffet og ikke i dets veje, langs hvilke det sejlede til leverandøren.
Åh ja. Og endnu et fascinerende øjeblik: imod generaldirektøren for "Apotek" Anton Koloskov forsøgte den samme afdeling af ICR's undersøgelsesdirektorat i Chuvashia at indlede en straffesag i henhold til artikel i straffeloven om falsk opsigelse. Det vil sige, borger Koloskov angiveligt bevidst rapporterede en forbrydelse, der ikke eksisterede. Men tilsyneladende, når de indså i tide, at denne form for pres på en hoveddirektør, der strengt overholder betingelserne i den statslige kontrakt, ikke ville fungere, besluttede de ikke at anlægge anklager mod Koloskov.
Man får indtryk af, at nogen tydeligvis er interesseret i den mystiske statsbudgetforsyning med medicin med forvirrede partier og uforståelige leverandører for at fortsætte deres bevægelse fra leverandører til syge borgere, der er berettigede til statslig socialhjælp. Og her har jeg et spørgsmål: er denne historie med stoffet "Mimpara" en del af et stort eventyr, når stjålne stoffer (fra hospitaler, lagre og andre tilfælde) ikke går til patienter, men til forhandlere, der ved hjælp af komplekse kæder af en-dags virksomheder bliver solgt til staten igen? Og er ikke de samme Mimpara-tabletter blevet solgt til budgettet to gange eller endda tre gange?
Det kan godt være, at leverandøren Pharmaceutical Innovations LLC heller ikke var klar over, at den uforvarende var blevet et af linkene i en falske kæde, der opererer i flere regioner. De tilbød lægemidlet, som er inkluderet i den statlige kontrakt, til en god pris, der var kvalitetsgarantier, hvorfor ikke købe det til yderligere salg til staten?
I flere år har jeg undersøgt det russiske farmaceutiske marked, som er specialiseret i levering af medicin under regeringsaftaler, det vil sige på bekostning af statsbudgettet. Og jeg er en stærk opfattelse af, at der er et enormt forgrenet netværk af brugte forhandlere af medicin, der leveres til medicinske institutioner, og som allerede er betalt for fra budgettet i landet. Desuden kommer disse medicin ikke til patienter mange gange - jeg antager, at nogle af de samme dyre medicin blev stjålet mere end en eller to gange og blev solgt til staten igen og igen. En slags narkotikacyklus, der bringer milliarder. Derudover er milliarder stjålet fra vores skatter.
I øvrigt kom denne historie frem takket være firmaet OJSC "Pharmacy", som er forpligtet i henhold til en statskontrakt og skal give staten "tjenester til accept, opbevaring, levering og udlevering af medicin på præferenceopskrifter", og følgelig spore eventuelle "underlige" leverancer. At "Apotek" er perfekt og opfylder. Og jeg må sige, at Penza-regionen er en af de ledende i landet inden for levering af medicin til visse kategorier af borgere, der har ret til statslig socialhjælp. Og jeg vil tro, at den historie, jeg har citeret, i en så vellykket region ikke bliver til normen.
Oleg Anatolyevich Lurie