I det tsaristiske Rusland blev der indført obligatorisk universel grunduddannelse. Myten bruges til at nedbringe fordelene ved den sovjetiske regering ved at eliminere analfabetisme.
Eksempler på anvendelse
På Internettet kan du ofte finde udsagn om, at universel grunduddannelse blev indført ved lov tilbage i det tsaristiske Rusland. Introduktionsåret er angivet som 1908.
I de fleste tilfælde fører kæden med links til den velkendte artikel af B. L. Brazol "Kejser Nicholas II regeringsperiode i figurer og fakta (1894-1917)", som kilden til denne erklæring. I det angiver Brazol kun det år, hvor "grunduddannelse … blev obligatorisk", men angiver ikke et specifikt stykke lovgivning, der etablerede en sådan bestemmelse:
Grunduddannelse var gratis ved lov, og fra 1908 blev det obligatorisk. Siden dette år er der åbnet ca. 10.000 skoler årligt. I 1913 overskred deres antal 130.000. Hvis revolutionen ikke var bragt ud, ville obligatorisk grunduddannelse længe have været en gennemført kendsgerning i hele det tsariske Ruslands territorium).
Mange forfattere nævner loven den 3. maj 1908 som den lov, der godkendte grunduddannelse i det russiske imperium.
Viserektor for Tambov Teologiske Seminar, Præst Viktor Lisyunin, skriver i sin artikel:
Salgsfremmende video:
Præstenes deltagelse i det offentlige uddannelsessystem blev intensiveret, efter at loven blev vedtaget den 3. maj 1908 om den gradvise (inden for 10 år) introduktion af universel obligatorisk grunduddannelse).
Artiklen af Olga Anatolyevna Khasbulatova, doktor i historiske videnskaber, professor, "Udvikling af den russiske statspolitik over for kvinder: en oversigt over den historiske oplevelse fra den førrevolutionære periode" siger:
I overensstemmelse med loven af 3. maj 1908 blev det planlagt at indføre obligatorisk gratis grunduddannelse for børn fra 8 til 12 år inden for 10 år.
I artiklen af Olga Alexandrovna Golikova "Oprettelse af et netværk af universel grunduddannelse på Tomsk-provinsens område i begyndelsen af det XX århundrede." vi finder følgende:
Regeringen udstedte en lov den 3. maj 1908, som markerede begyndelsen på indførelsen af universel uddannelse i Rusland. Han identificerede en række vigtige punkter:
- alle børn af begge køn, når de når skolealder, skal have gratis grundskoleuddannelse,
- studietiden i grundskolen skal være 4 år,
- en lærer skulle have haft 50 børn,
- ansvaret for at åbne de nødvendige skoler blev tildelt lokale regeringer under ledelse og tilsyn af Ministeriet for Offentlig Uddannelse,
- Ministeriet måtte beslutte finansieringen af nye uddannelsesinstitutioner 3)
Siden offentliggørelsen af loven den 3. maj 1908 begyndte landet at tage de første forholdsregler i forbindelse med gennemførelsen af projektet til indførelse af universel uddannelse i landet, som antog oprettelsen af skolenetværk for primære uddannelsesinstitutioner).
Virkelighed
Faktisk bærer loven af 3. maj 1908 titlen "På orlov af 6.900.000 rubler til grundskolens behov", og der er ikke et eneste ord om indførelsen af universel obligatorisk grunduddannelse i Rusland. Teksten til denne lov kan findes i databasen "Komplet samling af love om det russiske imperium" (side 228, nr. 30328):
Yderst godkendt lov, der er godkendt af statsrådet og statsdumaen
Omkring 6.900.000 rubler forlader behovene i grunduddannelsen.
På originalen, med sin egen kejserlige majestets hånd, er det skrevet: "AT VÆRE AF DETTE".
I Tsarskoe Selo.
3. maj 1908.
Fæstet af: Statssekretær Baron Ikskul.
For at frigive fra 1. januar 1908 seks millioner ni hundrede tusinde rubler om året i henhold til estimaterne fra Ministeriet for Offentlig Uddannelse for behovene i grundskoleuddannelsen, ud over de beløb, der tildeles til dette emne på nuværende tidspunkt, så udgifterne til dette lån foretages af Ministeren for Offentlig Uddannelse til det specificerede nedenfor (v. 1-6) grunde.
- Fordelene ved et lån på 6.900.000 rubler om året til grundskolens behov er beregnet til lokaliteter, hvor der er en særlig mangel på skoler eller midler til vedligeholdelse og yderligere udvidelse af grunduddannelsen.
- Størrelsen af fordelene ved den kredit, der er anført i artikel 1 i provinser og regioner, hvor bestemmelsen om zemstvo-institutioner ikke er indført, bestemmes for skoler i en klasse og to år ved en note til artikel 3424, stk. 1, i Charters of Academic Institutions and Education Institutions of Ministry of Public Education (Code. Zak., v. XI, h. 1 ifølge Prod. 1906).
- Fordelene ved den kredit, der er specificeret i artikel 1, udstedes til individuelle zemstvo- og byens selvstyreorganer og samfund i landdistrikterne til at yde vedligeholdelse til studerende i grundskoler, både eksisterende og nyåbnede, i størrelsesordenen 390 rubler for 50 børn i skolealderen (fra 8 til 11 år gamle), tæller lønnen for en lærer om året mindst 360 rubler og en lærer i loven (pr. 100 børn i skolealderen) mindst 60 rubler.
- De kvoter, der er omhandlet i artikel 3, udstedes kun til de zemstvo- og byens selvstyreorganer og samfund i landdistrikterne, der forpligter sig til at fortsætte med at bruge de beløb, der er frigivet som følge af modtagelse af statslige kvoter til vedligeholdelse af grundskoler, til bygningsbehov, til udstedelse af ekstra vedligeholdelse til lærere og til andre behov i grundskolerne.
- Fra den kredit, der er specificeret i artikel 1, i 1908, anvendes en million ni hundrede tusinde rubler til udstedelse af fordele til engangsudgifter til opførelse af skolebygninger og skolens udstyr. Til det samme behov bruges resterne, der kan dannes ved et lån på 5.000.000 rubler beregnet i 1908 til udgifterne til vedligeholdelse af skoler på grund af deres åbning ikke fra begyndelsen af det civile år.
- I alle folkeskoler, der modtager fordele fra den kredit, der er specificeret i artikel 1, skal uddannelse være gratis.
Indsamling af legaliseringer. 1908 Sektion I. Nr. 73. Art. 447.
Listen over aktiviteter, der er skitseret i artiklen af O. A. Golikova ("alle børn af begge køn, når de når skolealder, skal have gratis grundskoleuddannelse," osv.) Er faktisk en genfortælling af bestemmelserne i lovforslaget "om indførelse af universel grundskoleuddannelse på russisk Empire ", der blev indført den 20. februar 1907 af ministeren for offentlig uddannelse P. von Kaufmann til statsdumaen:
- Alle børn af begge køn skal have mulighed for, når de når skolealder, at gennemføre et fuldt studiekursus i en korrekt organiseret skole.
- Omsorgen for at åbne et tilstrækkeligt antal skoler, svarende til antallet af børn i skolealderen, ligger hos de lokale myndigheder, mens beregninger af antallet af krævede skoler foretages for fire aldersgrupper: 8, 9, 10 og 11 år gamle.
- Den normale varighed af grundskoleuddannelsen er 4 år.
- Det normale antal børn i grundskolen pr. Lærer er 50.
- Det normale område, der betjenes af en skole, er et område med en tre-radius.
-
Det er de lokale myndigheders ansvar inden for en to-års periode fra datoen for disse bestemmelsers ikrafttræden at udarbejde et skolenetværk og en plan for dens gennemførelse for at opnå universel læring i en given lokalitet, der angiver fristen for dette og de midler, der forventes fra lokale kilder til implementering af skolens netværk …
Bemærk: Lokale kirkeskoleregeringer er involveret i udviklingen af skolens netværk.
- For at blive inkluderet i skolenetværket skal en skole beregnet til fire aldersgrupper opfylde følgende krav: have en advokatlærer og en lærer med den lovlige ret til undervisning, være forsynet med passende skole- og hygiejniske lokaler, lærebøger og manualer og give børn gratis uddannelse.
-
Det udpegede (klausul 6) skolenetværk og planen for dets gennemførelse forelægges af lokale selvstyreorganer i overensstemmelse med den etablerede procedure til Ministeriet for Offentlig Uddannelse, som efter en foreløbig godkendelse af det udpegede netværk og plan kommunikerer med Ministeriet for Indenrigsanliggender. Hvis disse planer og netværk godkendes, frigiver Ministeriet for Offentlig Uddannelse inden for rammerne af kreditter, der er tildelt i henhold til dette ministeriets skøn, for hver skole, der er inkluderet i netværket, åbnet eller åbnes i det næste studieår, en godtgørelse for minimumsløn for lærere og advokatlærere i henhold til deres gyldige antal i disse skoler, tæller 360 rubler. lærer og 60 rubler. jura lærer. Samtidig bør det samlede beløb for tilskud til skoler i dette område ikke overstige det beregnede beløb på 390 rubler. for 50 børn i skolealderen.
Bemærk: Sogneskoler, der er inkluderet i skolens netværk, både åbne og som åbent i det næste studieår, modtager fordele fra statskassen på lige fod med skoler under Ministeriet for Offentlig Uddannelse fra et lån tildelt i henhold til det økonomiske skøn over Hans Hellighed synode; Sogneskoler, der ikke er inkluderet i netværket i de lokaliteter, som det er godkendt til, kan kun vedligeholdes med lokale midler.
- Andre udgifter, både til vedligeholdelse og tilrettelæggelse af lokaler til skoler, og til at øge de studerendes løn afhængigt af de lokale forhold, fastlægges af grundlæggerne af skolerne og tilskrives lokale kilder.
- Modtagelse af kvoter fra Ministeriet for Offentlig Uddannelse er ikke til hinder for skolestifternes rettigheder til at drive en skole. Den lokale regering er forsynet med organisationen og den nærmeste ledelse af folkeskoler under ledelse og tilsyn af Ministeriet for Offentlig Uddannelse.
- Ejendomme og andre juridiske organisationer og enkeltpersoner, hvis de skoler, de opretholder, er en del af det almindelige skolenetværk, giver Ministeriet for Offentlig Uddannelse en fordel i tilfælde af anerkendelse af behovet i henhold til ovenstående beregning (klausul 8) på samme grunde som for institutioner med offentlig selvstyre …
- I afventning af modtagelse og godkendelse af skolenetværk og planer for indførelse af universel uddannelse fra lokale myndigheder, distribuerer Ministeriet for Offentlig Uddannelse det tildelte lån i henhold til dets skøn i henhold til lokale behov og krav i forhold til de angivne bestemmelser med henblik på gennemførelse af universel uddannelse i området.
Jeg har æren at præsentere ovenstående for at tage hensyn til statsdumaen.
Minister for offentlig uddannelse P. von Kaufmann
Men dette projekt var aldrig bestemt til at blive lov. Lovforslaget blev forelagt Tredjestatsdumaen den 1. november 1907, og den 8. januar 1908 blev den forelagt til foreløbig behandling til Kommissionen for offentlig uddannelse. Kommissionen forelagde sin rapport på generalforsamlingen den 10. december 1910.
De vigtigste bestemmelser i regeringsprojektet var som følger: 1) dannelsen af skolenetværket og planen for dets oprettelse blev overdraget de lokale myndigheders institutioner, der måtte udføre dette arbejde inden for to år fra datoen for lovens indførelse; 2) et område med en tre-verst radius blev anerkendt som den normale grænse, der skal betjenes af en skole; 3) befolkningen fik gratis uddannelse i skoler, der er en del af skolens netværk; 4) skolens netværks projekt skulle godkendes af ministeren for offentlig uddannelse; 5) parochialskoler, der var inkluderet i skolenetværket, modtog statsgodtgørelser på lige fod med skolerne i Ministeriet for Offentlig Uddannelse; 6) lån udstedt fra statskassen var beregnet til at aflønne lærere.
Dumaen foretagede sine egne ændringer: 1) fastsatte et minimumsbeløb (10 millioner rubler), som skulle øges årligt over 10 år, ifølge estimaterne fra Ministeriet for Offentlig Uddannelse, statlige bevillinger til grundskolernes behov; 2) har sat ti år som frist for indførelse af universel grunduddannelse; 3) i områder, hvor der ikke var provinsielle og uyezd zemstvo-institutioner, blev dannelsen af et skolenetværk overdraget til lokale organer i Ministeriet for Offentlig Uddannelse sammen med institutioner med ansvar for zemstvo og anliggender i byøkonomien; 4) inspektøren af offentlige skoler og andre var også involveret i branchen for at sammenstille alle skolens netværk.
Den første drøftelse af lovforslaget fandt sted den 24. januar, den anden - den 26. januar, den tredje - den 12. februar 1911. Dumaen besluttede at godkende udkastet den 19. marts 1911 og forelagde det for statsrådet. Under overvejelsen forhøjede statsrådet minimumslånebeløbet (til 10,5 millioner rubler), til hvilket bevillingerne til grundskolernes behov skulle øges over 10 år, udelukkede angivelsen af fristen for indførelse af universel uddannelse osv.
Den 28. januar 1912 besluttede statsrådet at nedsætte en forligskommission, som dog ikke nåede til enighed. Kommissionens rapport blev forelagt statsdumaen den 9. april 1911, diskussionen af rapporten fandt sted den 21. maj 1912. Dumaen forblev dog på alle grundlæggende spørgsmål med sin oprindelige beslutning. Den 6. juni 1912 afviste statsrådet lovforslaget.
Det er kun tilbage at tilføje, at den liberalsindede P. von Kaufmann ikke varede længe som uddannelsesminister og blev afskediget den 1. januar 1908. Alexander Nikolaevich Schwarz, trustee for Warszawa Militære Distrikt, blev udnævnt i hans sted, der gennemførte en række reaktionære foranstaltninger: den faktiske afskaffelse af universitetsautonomi (oprettet i august 1905), forbuddet mod at optage kvindelige revisorer til videregående uddannelser, den strenge anvendelse af procentsatsen for jøder osv.
Schwartz førte en lignende politik med hensyn til gymnasier og gymnasier. I 1910 blev han erstattet af L. A. Kasso, en endnu lysere reaktionær, under hvilken mere end 130 ansatte forlod eller blev afskediget fra Moskva Universitet, herunder 21 professorer (se Kassos sag).