Dette år er 76 år siden De Forenede Nationers monetære og finansielle konference blev afholdt i De Forenede Stater den 1-22, 1944 i De Forenede Stater i Bretton Woods (New Hampshire), som lagde grundlaget for efterkrigsverdenen monetære og finansielle system. Konferencen deltog i 730 delegerede fra 44 stater, medlemmer af anti-Hitler-koalitionen. Konferencen blev ledet af den amerikanske finansminister Sekretær Henry Morgenthau. Den amerikanske delegation blev ledet af en højtstående embedsmand fra Treasury Department Harry White, den britiske delegation blev ledet af en fremtrædende økonom og embedsmand fra Treasury Department John M. Keynes, USSR delegationen blev ledet af vicepolitisk minister for udenrigshandel M. S. Stepanov, den kinesiske delegation - Chiang Kai-shek …
De amerikanske og britiske delegationer sætter tonen for konferencen. G. White og J. Keynes havde på forhånd forberedt forslag om den efterfølgende struktur i verdens monetære og finansielle system. I nogle spørgsmål faldt amerikanernes og briternes holdninger sammen, men de havde også grundlæggende forskelle. Keynes foreslog oprettelse af et internationalt clearinghus for bosættelser mellem lande og indførelsen af en overnational monetær enhed kaldet "bankor", og han anbefalede at opgive guld som verdenspenge i alt. White foreslog at bruge den amerikanske dollar som verdenspenge, som var blevet udstedt af det amerikanske Federal Reserve System siden 1914. Til dette var Amerika klar til at skaffe fri dollarudveksling for det gule metal på grundlag af en fast guldparitet. For at bevare ligevægten i betalingsbalancen i de enkelte lande og for at opretholde stabiliteten i valutakurserne (mod den amerikanske dollar) blev det foreslået at oprette en International Monetary Fund (IMF), der ville udstede stabiliseringslån til lande. Og for at genoprette økonomien efter krigen blev det foreslået at oprette Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling (IBRD), der ville udstede lån og kreditter til gennemførelse af investeringsprojekter.
Sejren blev vundet af USA's position, hvis militære, politiske og økonomiske magt spillede en afgørende rolle i Bretton Woods. På dette tidspunkt var omkring 70% af verdens guldreserver (ekskl. Sovjetunionen) koncentreret i kældrene i den amerikanske statskasse.
* * *
Beslutningen om Sovjetunionens deltagelse i Bretton Woods-konferencen blev truffet af I. V. Stalin. Løsningen var slet ikke let. Alle forstod, at Washington planlagde at bruge konferencen til internationalt at konsolidere sin økonomiske og økonomiske dominans i verden efter krigen. Der var heller ingen tvivl om, at Storbritannien på konferencen ville blive tvunget til at give efter for De Forenede Stater - det var allerede nødt til at kæmpe for ikke at miste sit koloniale system og ikke blive et andet klasses land.
FN er endnu ikke oprettet, og Washington har allerede taget initiativ til at indkalde Bretton Woods til at møde en FN-konference. Washington var ikke i tvivl om at tage de beslutninger, Amerika havde brug for.
Stalin havde gode (man kan sige, tillidsfulde) forhold til den amerikanske præsident Franklin Roosevelt. Da Stalin havde personlige møder med Roosevelt, var det muligt at blive enige om mange ting. Der er dog ingen tegn på, at Roosevelt aktivt var involveret i forberedelsen af Bretton Woods-konferencen. Det menes, at de amerikanske forslag blev udarbejdet af en højtstående embedsmand fra den amerikanske finansministerium (finansministeriet) Harry White, der blev udnævnt til leder af den amerikanske delegation. G. White personlighed er blevet undersøgt og diskuteret af mange økonomer og historikere i flere årtier. Der er en debat om, hvorvidt han var en sovjetisk agent eller ej. White's biograf D. Reese nævner White's hemmelige bånd til det amerikanske kommunistparti og mistænker endda White for at have spioneret efter USSR. Defekten Oleg Gordievsky oplyste, at White var tilbage i 1935-1936.blev rekrutteret af Sovjetunionens NKVD. Tilsyneladende sympatiserede White med Sovjetunionen. Han drømte om, at verden efter krigen var baseret på stabile allierede forbindelser mellem USA og USSR. Måske har han endda bidraget til vedtagelsen af nogle beslutninger til fordel for Sovjetunionen (i Finansministeriet var han ansvarlig for det internationale økonomiske samarbejde). Der er også bevis for, at White overførte hemmelige dokumenter til Moskva gennem mæglingen af det sovjetiske opholdssted i USA. At han overtrådte amerikanske love er et bevist faktum, men om han var en sovjetisk agent på samme tid forbliver tvivlsom.endda bidraget til vedtagelsen af nogle beslutninger til fordel for Sovjetunionen (i Finansministeriet var han ansvarlig for det internationale økonomiske samarbejde). Der er også bevis for, at White overførte hemmelige dokumenter til Moskva gennem mæglingen af det sovjetiske opholdssted i USA. At han overtrådte amerikanske love er et bevist faktum, men om han var en sovjetisk agent på samme tid forbliver tvivlsom.endda bidraget til vedtagelsen af nogle beslutninger til fordel for Sovjetunionen (i Finansministeriet var han ansvarlig for det internationale økonomiske samarbejde). Der er også bevis for, at White overførte hemmelige dokumenter til Moskva gennem mæglingen af det sovjetiske opholdssted i USA. At han overtrådte amerikanske love er et bevist faktum, men om han var en sovjetisk agent på samme tid forbliver tvivlsom.
* * *
Salgsfremmende video:
I hvilket omfang tog White's program, der blev præsenteret på Bretton Woods-konferencen, hensyn til USSR's interesser? I modellen for verdens monetære og økonomiske struktur efter krigen, som White med succes skubbede igennem på konferencen, svarede Sovjetunionens rolle og sted tydeligvis ikke til dens status som stormagt. Når Sovjetunionen er inde i et sådant monetært og finansielt system, kunne USSR desuden meget hurtigt miste denne status. Systemet var amerikansk-centreret, eller mere præcist, dollar-centreret. USSR kunne være i et sådant system, ikke engang som en juniorpartner i Washington, ligesom Storbritannien, men kun som et andenrangsland.
Det er nok at se på de rent kvantitative parametre for dette system. Under pres fra De Forenede Stater vedtog konferencen følgende layout af kvoter og stemmer for Den Internationale Valutafond. Det samlede beløb af IMF-kvoter blev bestemt til $ 8,8 mia. Her er, hvordan disse kvoter blev fordelt inden for Big Five ($ milliarder): USA - 2,75; England - 1,3; Sovjetunionen - 1,2; Kina - 0,55 og Frankrig - 0,45. Hver medlemsstat i fonden modtog automatisk 250 stemmer plus en ekstra afstemning for hver $ 100.000 af sin egen kvote. Som et resultat var det samlede antal stemmer 99 tusind, hvor USA modtog 28,0; Storbritannien - 13,4; USSR - 12,0; Kina - 5,8; Frankrig - 4,8%. De tre lande i "Big Five" - USA og deres juniorpartnere - Storbritannien og Frankrig - havde tilsammen 46,2% af stemmerne. Dette var mere end nok for Washington til at tage de beslutninger, det havde brug for hos IMF.
* * *
Jeg tror, at mange forskere overvurderer G. White's rolle i oprettelsen af det monetære og finansielle system efter krigen. For det første, fordi det sidste ord i det amerikanske finansministerium ikke hørte til Harry Hxter White, men til sekretær Harry Morgenthau, der som minister siden 1934, ikke værre end White, forstod alle vanskelighederne med verdensfinansiering og kontrollerede sidstnævnte arbejde på udarbejdelse af amerikanske forslag. Morgenthau var dog ikke den sidste udvej. Marriner Eccles huskes sjældent i dag. Og dette tal er meget alvorligt. Ligesom Morgenthau befandt Eccles sig på de højeste magtledere siden 1934, nemlig han blev formand for bestyrelsesrådet for Federal Reserve System. Morgenthau og Eccles arbejdede i ét bundt, kun den første trak sig tilbage fra sin stilling i 1945 og den anden i 1948. Eccles kom til Olympus med monetær magt fra erhvervslivet, var en første niveau-billionaire. På samme tid forblev han altid en lille offentlig figur og opretholdt de nærmeste forbindelser med Wall Street-bankerne, som er hovedaktionærerne i Fed. Det vil sige, at hovedideerne i den finansielle verdens efterkrigsstruktur kom fra bankfolk og Federal Reserve, med andre ord fra de repræsentanter for verdens finansielle oligarki, der forberedte et projekt kaldet”2. verdenskrig”. Nu ville de høste fordelene ved dette projekt. Hvad angår G. White, satte han kun på papir og annoncerede bankernes planer for verdensordenen efter krigen. For øvrig fik præsident F. Roosevelt ikke så meget lov til dette køkken. På samme tid forblev han altid en lille offentlig figur og opretholdt de nærmeste forbindelser med Wall Street-bankerne, som er hovedaktionærerne i Fed. Det vil sige, at hovedideerne i den finansielle verdens efterkrigsstruktur kom fra bankfolk og Federal Reserve, med andre ord fra de repræsentanter for verdens finansielle oligarki, der forberedte et projekt kaldet”2. verdenskrig”. Nu ville de høste fordelene ved dette projekt. Hvad angår G. White, satte han kun på papir og annoncerede bankernes planer for verdensordenen efter krigen. For øvrig fik præsident F. Roosevelt ikke så meget lov til dette køkken. På samme tid forblev han altid en lille offentlig figur og opretholdt de nærmeste forbindelser med Wall Street-bankerne, som er hovedaktionærerne i Fed. Det vil sige, at hovedideerne i den finansielle verdens efterkrigsstruktur kom fra bankfolk og Federal Reserve, med andre ord fra de repræsentanter for verdens finansielle oligarki, der forberedte et projekt kaldet”2. verdenskrig”. Nu ville de høste fordelene ved dette projekt. Hvad angår G. White, satte han kun på papir og annoncerede bankernes planer for verdensordenen efter krigen. For øvrig fik præsident F. Roosevelt ikke så meget lov til dette køkken.der forberedte et projekt kaldet "2. verdenskrig". Nu ville de høste fordelene ved dette projekt. Hvad angår G. White, satte han kun på papir og annoncerede bankernes planer for verdensordenen efter krigen. For øvrig fik præsident F. Roosevelt ikke så meget lov til dette køkken.der forberedte et projekt kaldet "2. verdenskrig". Nu ville de høste fordelene ved dette projekt. Hvad angår G. White, satte han kun på papir og annoncerede bankernes planer for verdensordenen efter krigen. For øvrig fik præsident F. Roosevelt ikke så meget lov til dette køkken.
* * *
Jeg tror, at Stalin vidste resultaterne af arbejdet på den fremtidige konference længe inden starten af sit arbejde. Og ikke engang fordi programmet for den amerikanske delegation og udkastet til beslutninger fra konferencen blev overført til Moskva. Tilbage i 1943 udtrykte både Keynes og White ganske ofte og åbenlyst deres tanker og forslag om den fremtidige struktur i verdensfinansystemet. Washington gjorde ingen stor hemmelighed om sine kejserlige forhåbninger og planer om at omdanne dollaren til verdens valuta.
Ikke desto mindre tog Stalin en beslutning om Sovjetunionens deltagelse i konferencen. Først forventede Stalin, at Amerika endelig ville åbne en anden front og handle energisk på slagmarken. Selv uden Amerika vil Hitlerit Tyskland naturligvis besejres, men med åbningen af en anden front kan krigen muligvis ende tidligere, og Sovjetunionens menneskelige tab vil være mindre. For det andet fortsatte det amerikanske Lend-Lease-program med at fungere, inden for hvilke rammer våben, udstyr, mad og andre varer blev leveret til Sovjetunionen. Programmets betingelser blev periodisk forlænget, Stalin regnede med fortsættelsen af forsyningerne. For det tredje håbede Stalin på hjælp fra De Forenede Stater efter krigens afslutning. I slutningen af 1943 fandt der et møde mellem Stalin og Roosevelt sted i Teheran, hvor sidstnævnte lovede, at Amerika ville give Sovjetunionen et lån til et beløb på 6 milliarder dollars.
Endelig styrkede Stalin sin beslutning om at deltage i konferencen i foråret 1944. I april modtog Moskva fra Washington en hemmelig rapport fra den sovjetiske efterretningsagent Donald McLean (en af "Cambridge Five"), hvor han arbejdede som den første sekretær ved den britiske ambassade. Den krypterede meddelelse sagde, at Washington var klar til at øge lånet til 10 milliarder dollars. Folkekommissæren for udenrigsanliggender Vyacheslav Molotov underrettede straks det amerikanske udenrigsministerium gennem den sovjetiske ambassadør Andrei Gromyko i Washington, at den sovjetiske side var klar til at deltage i konferencen.
På selve konferencen lyttede den sovjetiske delegation mere, så de angloamerikanske kampe fra sidelinjen. Delegationsleder, vicefolkekommisær for udenrigshandel M. S. Stepanov var en lidt kendt person, især på baggrund af sådanne figurer som John Keynes, Harry White eller Chiang Kai-shek. I diskussionerne berørte den sovjetiske delegation kun specifikke spørgsmål. Den sovjetiske delegation underskrev konference i konferencen, var enig i alle beslutninger og forlod høfligt den stille by Bretton Woods.
* * *
De beslutninger, der blev truffet på konferencen, måtte ratificeres af de deltagende lande inden udgangen af 1945. Stalin havde ikke tid til grundigt at overveje de skridt, som Sovjetunionen havde taget efter Bretton Woods. Alle styrker blev rettet mod krigens sejrende afslutning. Og livet ordnet på en sådan måde, at Stalin ikke behøvede at tackle problemet med ratificering af dokumenter relateret til Den Internationale Valutafond og Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling i særlig lang tid. I april 1945 døde præsident F. Roosevelt, og G. Truman overtog sin plads. Perioden med de allierede forbindelser mellem Sovjetunionen og De Forenede Stater sluttede brat nok. På kort tid udviklede disse forbindelser sig til en konfrontation indledt af Truman.
I sommeren 1945 annoncerede Truman afslutningen af Lend-Lease-programmet for Sovjetunionen. Det følgende år begyndte Washington at kræve af Sovjetunionen fuldstændigt uberettigede betalinger for at afvikle sovjetisk gæld under Lend-Lease. Det lån på 6 milliarder dollars, som Roosevelt lovede Stalin i Teheran i 1943, var ude af spørgsmål.
Under de nye betingelser blev det klart for Stalin, at medlemskab af IMF og IBRD kunne forårsage uoprettelig skade på Sovjetunionen. Og i december 1945 nægtede Moskva at ratificere dokumenterne fra Bretton Woods-konferencen.
Ved udgangen af 1945 var aftalen om oprettelse af IMF blevet ratificeret af 29 stater, og i marts 1946 på stiftelsesmødet for bestyrelsen for Den Internationale Valutafond blev der vedtaget yderligere regler til regulering af IMF's aktiviteter. Den 1. marts 1947 begyndte fonden sin operation. IBRD begyndte at operere i 1946.
Efterfølgende verdenshændelser såvel som IMF's og IBRD's politikker bekræftede rigtigheden af Stalins beslutning, der nægtede at tilslutte sig disse internationale finansielle institutioner.