Tale af medformanden for OD-udvalget for beskyttelse af personoplysninger, hovedredaktør for RIA Katyusha Andrey Tsyganov ved de parlamentariske høringer i statsdumaen:
Kære Vyacheslav Viktorovich!
Kære deltagere i de parlamentariske høringer!
Det centrale element i "Digital økonomi" er borgernes personlige data, der socialiseres i statslige informationssystemer og faktisk ikke længere afhænger af deres ejere. Mængden af indsamlet information øges konstant, hvilket betyder, at mulighederne for misbrug og manipulation af menneskelig adfærd også øges. Af denne grund alene kræver dette emne en delikat holdning og lovgivningsmæssige garantier mod vilkårlighed.
Vi ved alle om bestemmelserne i forfatningen om beskyttelse af privatlivets fred, bestemmelserne i 210-FZ "Om offentlige tjenester", som garanterer muligheden for at få disse tjenester i traditionel papirform, artikel 5 i den føderale lov "Om personoplysninger", der forbyder konsolidering af heterogen information i en database og til sidst præsidentens holdning, der gav instruktioner til regeringen den 26. april 2017 om at minimere den indsamlede PD og lokalisere dem på stedet for sådanne data. I virkeligheden fungerer disse garantier ofte ikke. Så 482-FZ "Om biometrisk identifikation" giver mulighed for frivillighed ved at komme ind i det enhedsidentificerede og autentificeringssystem. Imidlertid nægter faktisk mange banker, især Sberbank og mobilfirmaer som MTS, at betjene folk, der ikke ønsker at gennemgå biometrisk registrering. Der udøves særligt stærkt pres på afhængige befolkningskategorier, isærservicemænd og statsansatte. Vi har allerede været nødt til at behandle sager, hvor afslaget på at tage biometri førte til afskedigelse fra militære enheder og militære universiteter. En lignende situation med SNILS. Leder af skoler, universiteter, arbejdsgivere, banker, klinikker, lokale regeringer overalt nægter at levere tjenester til borgere, der ikke har SNILS, selvom den nuværende Civil Code kalder en persons hovedidentifikator for sit fulde navn og ikke SNILS-nummeret eller registreringskortet i ESIA. I Skt. Petersborg pålægges statsansatte faktisk den såkaldte. “Et enkelt kort fra en Petersburg-borger”, som både er en personlig identifikator og et betalingsmiddel.banker, klinikker, lokale myndigheder overalt nægter at tjene borgere, der ikke har SNILS, selvom den nuværende Civil Code kalder en persons hovedidentifikator for hans fulde navn og ikke SNILS-nummeret eller registreringskortet i ESIA. I Skt. Petersborg pålægges statsansatte faktisk den såkaldte. “Et enkelt kort fra en Petersburg-borger”, som både er en personlig identifikator og et betalingsmiddel.banker, klinikker, lokale myndigheder overalt nægter at tjene borgere, der ikke har SNILS, selvom den nuværende Civil Code kalder en persons største identifikation for sit fulde navn og ikke SNILS-nummeret eller registreringskortet i ESIA. I Skt. Petersborg pålægges statsansatte faktisk den såkaldte. “Et enkelt kort fra en Petersburg-borger”, som både er en personlig identifikator og et betalingsmiddel.
I mellemtiden nægter et betydeligt antal russere at indsende biometriske data og bruge SNILS og andre digitale identifikatorer af religiøse grunde. I en nylig erklæring fra den juridiske afdeling i den russiske ortodokse kirke for lov 48-FZ om SNILS siges det, at "hvis en borger ikke har modtaget et sådant nummer, og en personlig konto ikke er åbnet for ham, har han ikke ret til at modtage en pension og social støtte." Desuden må gennemførelsen af de annoncerede planer fra regeringen om obligatorisk indførelse af digitale profiler for borgere og elektroniske pas uden et papiralternativ afvises.
Sammen med de troendes religiøse følelser truer disse initiativer personlig og national sikkerhed.
I lovforslaget om CP, der er godkendt af regeringen, bestemmes det, at sammensætningen af de data, der er inkluderet i CP, ikke bestemmes af loven, men af regeringen, hvilket betyder, at det kan omfatte alle oplysninger fra de 150 eksisterende statsinformationscentre. Samtidig har banker og mobiloperatører ret til at bekræfte identifikationens rigtighed, dvs. er inkluderet i det statslige system for elektronisk interaktion, som kan give anledning til PD-lækager. Hvis regeringsagenturer indsamler oplysninger om borgere, der bruger multiservice-telekommunikationsnetværk, der er beskyttet mod internetadgang, udveksler kommercielle virksomheder oplysninger via cloud-lagring på Internettet, som næsten udelukkende er baseret på importeret software og hardware. Således kan store mængder personoplysninger ende i hænderne på mennesker, som ingen autoriserede, og hvis aktiviteter vi ikke kan påvirke. Kunst. 2 i udkastet til lov om CP siger, at "indsendelse af PD giver samtykke til deres behandling, tilbagekalder et sådant samtykke i form af et underskrevet dokument forstærket med en elektronisk signatur." Og hvad med borgere, der ikke ønsker eller ikke kan starte en elektronisk signatur, især i lyset af de nylige skandaler med tyveri af lejligheder ved hjælp af falsk elektronisk signatur?
Salgsfremmende video:
Vores modstanders links til det faktum, at alle vores data allerede er kendt for Yandex og sociale netværk, synes at være uholdbare. Vi har en stor kategori af mennesker, der beskytter sig mod indsamling af information fra kommercielle virksomheder - militæret, efterretningsoffiserer, hemmelige transportører, der er forbudt at bruge smartphones og oprette sider på sociale netværk. Oprettelsen af forenede statsregistre over befolkningen og obligatorisk for alle digitale profiler og elektroniske pas er dødelig for disse menneskers sikkerhed, og derfor staten.
Til sidst vil jeg gerne sige et par ord om faren for misbrug af kunstig intelligens. Det føderale projekt "Digital Public Administration" bestemmer, at en person inden den 31. december 2020 skal "udelukkes fra beslutningsprocessen ved levering af prioriterede offentlige tjenester." De der. nu, når vi kommer til et regeringsorgan, har vi at gøre med en person - som vi kan overbevise og appelere om hans handlinger. I den nye digitale virkelighed vil alle beslutninger blive truffet af kunstig intelligens, hvis algoritmer ikke er fastlagt i Rusland. Vores samfund holder sig for det meste til traditionelle værdier, der er meget forskellige fra værdierne for AI-udviklere, så for mennesker, der forsvarer deres verdenssyn, er der en stor risiko for at blive kastet ud af livet på anklager, f.eks. For ekstremisme. Og det er ikke at nævneat ifølge markedseksperter kan den samlede introduktion af AI efterlade millioner af russere arbejdsløse i de kommende år, hvilket heller ikke vil tilføje stabilitet til det politiske system.
Jeg mener, at borgerne bør modtage et lovligt garanteret traditionelt alternativ til ikke-digital interaktion med statens og kommercielle strukturer, hvilket blev lovet af strategien for udvikling af informationssamfundet. Advokater fra offentlige organisationer har udarbejdet specifikke lovgivningsmæssige forslag om beskyttelse af borgernes personlige data, der blev sendt til WG State Duma. Vi opfordrer dig til at tage dem i betragtning i dit arbejde.
